De stad moet op zoek naar uitbreiding voor de bed bad en broodvoorziening aan de Helsinkistaat. De druk op de voorziening neemt toe ook door de huidige vluchtelingenstroom.
De stad moet als centrumgemeente opvang bieden aan onrechtmatig verblijvende vreemdelingen als die daar om vragen. De opvang die moet te worden geboden bestaat uit nachtverblijf, ontbijt, avondmaaltijd en een douche. Deze voorziening wordt in Groningen uitgevoerd door stichting INLIA. Momenteel biedt de gemeente Groningen opvang aan ruim 200 personen. Van hen verblijven circa 120 personen in de centrale voorziening aan de Helsinkistraat en ongeveer 80 op andere locaties in stad en provincie.
In de bed bad en brood worden mensen ook voorbereid op terugkeer naar het land van herkomst.