Burgemeester Peter den Oudsten maakt zich grote zorgen over de onderwereld in de stad. De onderwereld wordt steeds meer verweven met de reguliere zakenwereld.
Ogenschijnlijk nette bedrijven blijken soms iets anders te zijn. Als voorbeeld wordt genoemd Kaan vastgoed en financiële dienstverlening. De gebroeders K. zijn onlangs gearresteerd. Zij worden verdacht van het witwassen van geld, verdiend met de handel in wiet, en van oplichting en het bezit van vuurwapens. De broers bezitten veel vastgoed in de stad. Ze verhuren horecagelegenheden maar ook appartementen en exploiteren een uitzendbureau.
Door de gegevens van verschillende diensten met elkaar te vergelijken liep het bedrijf tegen de lamp.